转自：央视网

　　央视网音书：为真切贯彻党中央、国务院有策画部署，促进平台经济健康发展，国度发展改进委、市集监管总局、国度网信办联接草拟了《互联网平台价钱当作公法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。这次公开征求意见时刻为2025年8月23日至9月22日。

　　互联网平台价钱当作公法

　　（征求意见稿）

　　第一章  总则

　　第一条  为健全互联网平台常态化价钱监管机制，程序联系价钱当作，保护奢侈者和运筹帷幄者正当权力，促进平台经济高质料发展，凭证《中华东谈主民共和国价钱法》（以下简称《价钱法》）、《中华东谈主民共和国电子商务法》（以下简称《电子商务法》）、《中华东谈主民共和国反不正派竞争法》、《中华东谈主民共和国奢侈者权力保护法》、《中华东谈主民共和国网罗安全法》、《中华东谈主民共和国个东谈主信息保护法》等法律法则，制定本公法。

　　第二条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者在中华东谈主民共和国境内通过互联网平台等信息网罗销售商品简略提供工作等运筹帷幄当作中的价钱当作，适用本公法。

　　本公法所称平台运筹帷幄者，是指提供网罗运筹帷幄局势、交游撮合、信息发布等平台工作的法东谈主简略罪人东谈主组织；平台内运筹帷幄者，是指通过平台销售商品简略提供工作的运筹帷幄者。

　　本公法所称价钱当作，是指平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者在销售商品简略提供工作进程中与价钱联系的运筹帷幄当作，包括制定简略变更价钱、价钱标示、收取用度、实施补贴等当作。价钱包括商品价钱和工作价钱。

　　第三条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者实施价钱当作应当遵命正当合规、平正诚信、程序透明、自发对等的原则，充分吝啬交游相对东谈主的知情权、自主遴选权和平正交游权等正当权力。

　　第二章  运筹帷幄者自主订价

　　第四条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者照章应用自主订价权，合理制订价钱。平台运筹帷幄者和平台内运筹帷幄者之间，平台内运筹帷幄者之间，平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者与奢侈者之间应当通过合同、订单等神情商定、变更价钱。

　　荧惑平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者更动本领和贸易模式，升迁家具和工作质料，惠及庞杂奢侈者，并正当赢得利润。

　　第五条  平台内运筹帷幄者在不同平台提供商品简略工作的，照章自主订价。平台运筹帷幄者不得违背《电子商务法》第三十五条规定，摄取提高收费尺度、加多收费方式、扣除保证金、削减补贴或优惠、截止流量、屏蔽店铺、下架商品简略工作等措施，对平台内运筹帷幄者的价钱当作进行下列不对理截止简略附加不对理条目：

　　（一）强制简略变相强制平台内运筹帷幄者降价简略以让利、返现等神情进行促销；

　　（二）强制简略变相强制平台内运筹帷幄者在该平台销售商品简略提供工作不得高于在其他平台的价钱；

　　（三）强制简略变相强制平台内运筹帷幄者开放自动跟价、自动降价简略相似系统；

　　（四）其他截止平台内运筹帷幄者自主订价权的当作。

　　基于平台贸易模式由平台运筹帷幄者实行斡旋订价的之外。

　　第六条  平台运筹帷幄者向平台内运筹帷幄者收费，应当遵命平正、正当和淳厚信用的原则，凭证运筹帷幄资本，基于工作条约、交游公法等，充分有计划平台内运筹帷幄者运筹帷幄情状，合理制定收费尺度并公示，不得违背联系法律法则步履。平台运筹帷幄者不得对平台内运筹帷幄者收取不对理用度。

　　平台运筹帷幄者新增简略变更收费方式、公法、尺度等，应当在首页显赫位置公开征求平台内运筹帷幄者的意见，征求意见时刻不少于七日。对平台内运筹帷幄者有紧要影响的，应当制定合理过渡措施。平台内运筹帷幄者不接受修改内容，要求退出平台的，平台运筹帷幄者不得破裂，平台运筹帷幄者和平台内运筹帷幄者按照修改前的条约承担联系包袱。

　　第三章  运筹帷幄者价钱标示当作

　　第七条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者应当对提供的商品简略服求实行明码标价，顺从以下规定：

　　在网站、应用门径软件（APP）、小门径等应用场景，通过网罗页面、电子文档等神情明确标示价钱简略收费尺度；

　　销售商品应当标示商品的品名、价钱和计价单元，兼并品牌简略种类的商品，因规格、产地、等第等特征不同而实行不同价钱的，应当分别标示品名，提供工作应当标示工作方式、工作内容以及价钱简略计价方法；

　　（三）以显赫神情标示商品的运载简略递送用度、配送神情、配送时刻、支付神情等与价钱磋商的内容，包括其他不成幸免的收费。

　　平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者不得违背《价钱法》第十三条规定，在标价之外涨价、收取任何未予表明的用度。

　　第八条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者对不同交游条目的奢侈者实行不同价钱的，应当提前向社会公开联系公法，如有变动应当实时更新。

　　平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者实施分时订价等动态订价的，应当提前向社会公着手态订价公法，对影响价钱的要素进行明确阐述。摄取在固订价钱基础上动态加多稀零工作费体式的，应当永别标示价钱和稀零工作费。

　　第九条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者销售商品，同期有偿提供搬运、装置、调试、延迟保修期等附带工作的，应当在显赫位置对附带工作进行明码标价。附带工作不由销售商品的运筹帷幄者提供的，应当以显赫神情永别标志简略阐述。

　　第十条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者开展价钱促销当作，应当以方便奢侈者见解的神情表明促销价钱简略价钱促销公法，并顺从以下规定：

　　（一）在页面显赫位置公示促销公法、当作期限、适用界限等；

　　（二）信得过表明折价、减价基准；

　　（三）通过积分、礼券、兑换券、代金券、预支款等折抵价款的，应当以显赫神情表明诡计的具体宗旨。

　　第十一条  平台运筹帷幄者应当平正平正开展补贴促销，不得无理、夸大宣传补贴金额和力度。

　　平台运筹帷幄者开展补贴促销，应当在网站简略应用门径（APP）显赫位置标示补贴及联系促销当作公法，明确补贴对象、补贴神情、参与条目、起止时刻等信息。

　　第十二条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者标示预估价钱的，应当公开预估价钱的组成，充分请示预估价钱与最完了算价钱之间可能存在各异；表示的预估价钱有支付神情等截止条目的，应当以显赫神情提前向奢侈者表露请示。

　　第十三条  平台运筹帷幄者应当凭证商品简略工作的价钱、销量、信用等以多种神情向奢侈者表示商品简略工作的搜索终端；关于竞价名次的商品简略工作，应当显赫表明“告白”。

　　平台运筹帷幄者开展竞价名次简略提供名次推选工作的，应当向参与竞价的平台内运筹帷幄者申诉竞价名次、搜索排序和推选公法。

　　第四章  运筹帷幄者价钱竞争当作

　　第十四条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者不得违背《价钱法》第十四条第二项规定，以排挤竞争敌手简略独占市集为指标，以低于资本的价钱销售商品简略提供工作，热闹经常的出产运筹帷幄顺次，毁伤国度利益简略其他运筹帷幄者正当权力。降价处理水灵商品、季节性商品、积压商品、临期商品等商品，简略有正派根由降价提供工作的之外。

　　平台运筹帷幄者不得强制简略变相强制平台内运筹帷幄者按照其订价公法，以低于资本的价钱销售商品，热闹市集竞争顺次。

　　平台运筹帷幄者的贸易模式系对用户永恒免费的，且成心于鼓吹更动越过、成心于升迁运筹帷幄者和奢侈者永久福利的，不错不认定为违背《价钱法》第十四条第二项规定。

　　第十五条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者不得违背《中华东谈主民共和国奢侈者权力保护法实施条例》第九条规定，莫得正派根由，在奢侈者不知情的情况下，基于支付意愿、支付才气、奢侈偏好、奢侈民风等信息，运用数据和算法、平台公法等妙技，对兼并商品简略工作在同等交游条目下确立不同的价钱简略收费尺度。

　　平台运筹帷幄者不得违背《价钱法》第十四条第五项规定，对平台内运筹帷幄者实施价钱脑怒。

　　第十六条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者不得违背《价钱法》第十四条第一项规定，利用平台公法、数据和算法等妙技，互相联结，独揽市集价钱，毁伤其他运筹帷幄者、奢侈者正当利益。

　　第十七条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者不得违背《价钱法》第十四条第三项规定，利用以下妙技，握造、溜达涨价信息，哄抬价钱，鼓吹商品价钱过高上升：

　　握造货源垂死简略市集需求激增信息并溜达；

　　握造其他运筹帷幄者仍是简略准备提价信息并溜达；

　　溜达信息含有诈欺性用语简略开辟性用语，推高价钱预期；

　　无正派根由不足时将商品对外售售，超出经常的存储数目简略存储周期，广泛囤积市集供应垂死、价钱发生非常波动的商品，经警告仍不时囤积；

　　强制搭售商品，变相大幅度提高商品价钱；

　　在资本未表露加多时大幅度提高商品价钱，简略资本虽有加多但商品价钱上升幅度表露高于资本增长幅度；

　　未提高商品价钱，但不对理大幅度提高运载用度简略收取其他不对理用度；

　　利用其他妙技哄抬价钱，鼓吹商品价钱过快、过高上升。

　　在突发事件发生时间，平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者提供救急物质和报复民生商品工作，应当合理制订价钱。

　　第十八条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者销售商品简略提供工作时，不得违背《价钱法》第十四条第四项规定实施下列当作：

　　谎称商品和工作价钱为政府订价简略政府带领价；

　　以廉价诱拐奢侈者简略其他运筹帷幄者，以高价进行结算；

　　（三）通过无理折价、减价简略价钱相比等神情销售商品简略提供工作；

　　（四）销售商品简略提供工作时，使用诈欺性、误导性的讲话、笔墨、数字、图片简略视频等标示价钱以过火他价钱信息；

　　（五）无正派根由隔断履行简略不十足履行价钱答允；

　　（六）不标示简略显赫弱化标示抵奢侈者简略其他运筹帷幄者不利的价钱条目，诱拐奢侈者简略其他运筹帷幄者与其进行交游；

　　（七）通过积分、礼券、兑换券、代金券等折抵价款时，拒不按商定折抵价款；

　　（八）其他价钱讹诈当作。

　　第十九条  平台运筹帷幄者不得违背《价钱法》第十四条第四项规定，实施下列当作，毁伤奢侈者和其他运筹帷幄者的利益：

　　（一）在平台首页简略其他显赫位置标示的商品简略工作的价钱低于在笃信页面标示的价钱；

　　（二）公布的促销当作界限和公法与现实促销当作界限和公法不一致；

　　（三）利用本领妙技等强制平台内运筹帷幄者进行无理的简略使东谈主诬陷的价钱标示；

　　（四）其他无理简略使东谈主诬陷的价钱标示和价钱促销当作。

　　第二十条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者不得违背《价钱法》第十四条第四项规定，捏造、篡改、删除网罗交游现实成交价钱记载，诱拐奢侈者简略其他运筹帷幄者与平台运筹帷幄者简略平台内运筹帷幄者进行交游。

　　第五章  奢侈者价钱权力保护

　　第二十一条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者销售商品简略提供工作时，应当严格依照法律法则和合同商定向奢侈者收取联系用度。平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者提供以下商品简略工作，应当以显赫神情向奢侈者展示联系选项，并提供方便的取消门道：

　　（一）提供免密支付工作；

　　（二）搭售保障、交通工作、其他协作平台工作、退票工作、延误抵偿等稀零工作简略商品；

　　（三）确立自动续期、自动扣款。

　　平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者摄取自动续期、自动扣款神情收费的，每次扣款应当提前将扣款时刻、金额及价钱变化情况以显赫神情提醒并申诉用户，允许奢侈者随时取消自动续期、自动扣款。

　　第二十二条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者不得违背《价钱法》第十四条第六项规定，摄取以次充好、掺杂使假、偷工减料、举高档第、转换工作内容、无理提高工作数目简略时长等妙技，变相提高简略压廉价钱。

　　第二十三条  荧惑平台运筹帷幄者建立价钱争议在线措置机制，制定并公示价钱争议措置公法，平正平正措置价钱争议。

　　荧惑平台运筹帷幄者建立商品性量答允和担保轨制，督促平台内运筹帷幄者履行商品性量和工作义务，有用化解奢侈纠纷 【下载黑猫投诉客户端】。

　　第六章  监督机制

　　第二十四条  发展改进、市集监管、网信部门依据联系法律法则步履和本公法对平台经济界限价钱当作开展监管。

　　发展改进、市集监管、网信部门不错会同联系部门对平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者进行提醒、警告和约谈，必要时，省级以上发展改进、市集监管、网信部门不错造访了解平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者的运筹帷幄情况。市集监管部门对子系违法当作开展监督检讨并照章处理。平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者应当按照发展改进、市集监管、网信部门的要求，照实提供所需信息。

　　第二十五条  平台运筹帷幄者应当加强价钱自律，按照以下要求建立健全价钱当作合规经管轨制：

　　（一）完善里面合规经管轨制，程序本身价钱当作；

　　（二）健全平台经管公法，迷惑平台内运筹帷幄者合规运筹帷幄；

　　（三）确立价钱问题投诉渠谈，实时摄取必要措施制止违法当作；

　　（四）妥善保存平台内磋商价钱和交游信息，积极协助市集监管部门查处价钱违法当作；

　　（五）建立平台内商品性量管限度度，开展商品性量抽检，实时进行质料安全风险请示，处置质料违法等当作；

　　（六）建立价钱监督员轨制，对平台内价钱当作进行里面监督；

　　（七）加强网罗数据安全经管，在价钱当作中照章依规处理个东谈主信息；

　　（八）照章履行价钱当作磋商算法备案手续，配合网信等磋商部门开展安全评估和监督检讨使命。

　　第二十六条  行业协会、商会应当积极阐扬行业自律作用，照章迷惑平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者自觉程序价钱当作。荧惑行业协会、商会与平台运筹帷幄者建立疏通协商机制，更好吝啬平台内运筹帷幄者终点是中小微企业正当权力。

　　第二十七条  平台运筹帷幄者、平台内运筹帷幄者违法当作轻飘并实时改正，莫得形成危害效用的，凭证《中华东谈主民共和国行政处罚法》规定不予行政处罚。

　　第七章  附则

　　第二十八条  自建网站运筹帷幄者以过火他参与平台经济运筹帷幄者的价钱当作，参照适用本公法。

　　第二十九条  本公法由国度发展改进委、市集监管总局、国度网信办依职责肃穆评释。

　　第三十条  本公法自   年  月  日起奉行，有用期为5年。

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包袱剪辑：石秀珍 SF183